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鮑威爾謝幕后美聯(lián)儲將面臨什么
2026-05-18 作者:周武英 來源:經(jīng)濟參考報

  鮑威爾正式卸任美聯(lián)儲主席之后,美聯(lián)儲將進入“沃什時代”。美聯(lián)儲史上“最年輕的理事”、以“最微弱優(yōu)勢過關(guān)”的凱文·沃什會給美聯(lián)儲帶來哪些變化?又會面臨哪些新的挑戰(zhàn)?

  從外界觀察來看,沃什領(lǐng)導下的美聯(lián)儲,其政策核心是弱化非貨幣職能、加速縮表、重構(gòu)通脹指標等。而美聯(lián)儲獨立性、通脹反復、內(nèi)部分歧、金融脆弱性等問題將持續(xù)掣肘美聯(lián)儲的決策過程。

  新任主席沃什,曾于2006年至2011年期間擔任美聯(lián)儲理事,并于2026年5月15日接替鮑威爾出任美聯(lián)儲主席,而鮑威爾將留任美聯(lián)儲理事至2028年,形成“新主席+舊理事”的制衡格局。

  沃什的政策框架預計主要包括美聯(lián)儲職能的收縮、通脹指標的重構(gòu)、加快縮表進程、推動AI提質(zhì)增效。

  在美聯(lián)儲職能方面,預計將剝離氣候、包容性等議題,回歸價格穩(wěn)定+最后貸款人核心職能;在通脹指標重構(gòu)方面,預計將淡化核心PCE(個人消費支出)在決策中的作用,更關(guān)注名義GDP、薪資增速等指標,為提前降息找依據(jù);在加速縮表方面,預計將更為主動地削減資產(chǎn)負債表(當前約7.5萬億美元),流動性預計將持續(xù)收緊;推動AI提質(zhì)增效方面,主張以AI提升生產(chǎn)率、壓低長期通脹,支持更快、更早降息,這和鮑威爾“抗通脹優(yōu)先”立場形成對立。

  市場分析人士認為,沃什將告別鮑威爾的“謹慎、數(shù)據(jù)依賴”,轉(zhuǎn)而以改革為導向,但對美國政府可能更為依從。

  對于沃什來說,目前美聯(lián)儲面對的處境已經(jīng)與鮑威爾上任時有很大不同。

  盡管在鮑威爾任職后期,美聯(lián)儲采取了加息措施,但目前通脹問題并未得到根本解決,核心PCE仍在3.2%左右,中東沖突更是推高了國際油價,通脹反彈風險加大。美聯(lián)儲在降息與否的選擇中更為困難:通脹水平未恢復至正??臻g壓縮了降息空間,繼續(xù)降息可能使通脹復燃,不降息又會遭遇白宮施壓。央行獨立性受到空前考驗,沃什能否保持美聯(lián)儲的獨立性和公信力有待檢驗。

  在降息前景不明朗的情況下,快速縮表有可能導致金融脆弱性上升。美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表龐大,目前規(guī)模高達7.5萬億美元,快速縮表或觸發(fā)債市流動性緊張;對于中小銀行而言,監(jiān)管放松加上縮表收緊流動性,風險上升;對于市場而言,美國股市“高處不勝寒”,對利率和流動性十分敏感。

  美聯(lián)儲內(nèi)部分歧也在加劇,決策效率下降。一方面,鮑威爾卸任后,美聯(lián)儲新舊勢力博弈沒有消失,反而更加明顯。主席沃什和留任理事的鮑威爾政策上難以統(tǒng)一,更容易形成制衡局面。另一方面,面對中東沖突帶來的新局面,美聯(lián)儲政策也處于十字路口,4月貨幣政策會議的決策中,分歧已十分明顯。此外,地區(qū)聯(lián)儲也存在“離心”現(xiàn)象,舊金山、芝加哥等聯(lián)儲主席對沃什主張公開反駁,削弱其權(quán)威。

  如果美聯(lián)儲政策過度政治化,且政策搖擺不定,還可能影響到美元全球地位的穩(wěn)固,加速全球去美元化進程。

  市場目前普遍關(guān)注沃什上任后的首次議息會議,希望從中捕捉沃什能否頂住降息壓力、美聯(lián)儲內(nèi)部裂痕是否擴大的信號。另外,2026年底,美國通脹能否回落至2.5%以下,今明兩年美聯(lián)儲縮表規(guī)模能否突破1萬億美元,且中小銀行能否經(jīng)受住考驗也是市場關(guān)心的方面。

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