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新華訪談|綏芬河自貿(mào)創(chuàng)新的向北開放實踐——專訪綏芬河市委副書記、市長康昊鵬
2026-05-18 來源:新華社客戶端

新華訪談:作為我國重要的對俄貿(mào)易沿邊口岸和中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)片區(qū),綏芬河在自貿(mào)創(chuàng)新方面取得了哪些突破性成效?

康昊鵬:片區(qū)成立以來,累計形成自主創(chuàng)新案例335項,省級創(chuàng)新案例數(shù)量、復(fù)制推廣案例數(shù)量居省內(nèi)三個自貿(mào)片區(qū)首位,其中國家級最佳實踐案例1項、入選全國性案例匯編案例6項。一是圍繞貿(mào)易便利化。緊扣“建設(shè)陸上邊境口岸型國家物流樞紐”定位,形成《構(gòu)建中俄車輛聯(lián)檢快放新模式》等125項案例。通過創(chuàng)新,口岸通關(guān)更加高效,信息采集備案時間由30分鐘縮至2分鐘,查驗通關(guān)時間由10分鐘縮至30秒。二是圍繞投資自由化。緊扣“打造中俄戰(zhàn)略合作及東北亞開放合作重要平臺”定位,形成《跨境“一站式服務(wù)”體系》等144項案例。推出“綏意辦”等14個數(shù)字服務(wù)平臺,市場主體達2.4萬戶,較“十三五”時期增長35%。三是圍繞金融國際化。形成《打造金融服務(wù)綜合體》等66項案例。搭建起金融超市、跨境金融工作站、跨境結(jié)算中心、企業(yè)上市服務(wù)站、綏易融平臺五平臺協(xié)同的跨境金融服務(wù)綜合體,招引與服務(wù)全國1300戶對俄貿(mào)易企業(yè)開展跨境業(yè)務(wù)。

新華訪談:綏芬河口岸過貨量、貿(mào)易額連創(chuàng)新高,在外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方面有哪些突出成效?

康昊鵬:我們深入落實省委省政府“雙買雙賣”工作部署,推動外經(jīng)貿(mào)量質(zhì)齊升,2026年1至4月,外貿(mào)額增幅達21.9%。一是以通道擴能促進貨運領(lǐng)先。加快建設(shè)陸上邊境口岸型國家物流樞紐中心,在全省率先實現(xiàn)至莫斯科的國際公路TIR班線,2025年口岸貨運量達1043萬噸、占全省52.8%。二是以業(yè)態(tài)創(chuàng)新促進貿(mào)易提質(zhì)。建成全省首家跨境電商三級數(shù)據(jù)節(jié)點,2025年跨境電商貿(mào)易額達37.6億元、增長53.8%,占全省24%,位列全省首位、全國縣級市對俄跨境電商第2位;互市貿(mào)易搭建“綏互通”數(shù)字化平臺,2025年交易額占全省90%,落地加工企業(yè)24家,落地加工比率從不足1%升至30%。三是以結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進效益提升。不斷提升高貨值產(chǎn)品進口比重、進出口商品落地加工比重、新興業(yè)態(tài)貿(mào)易比重等“三個比重”,高附加值商品占比較2021年提升31個百分點,口岸單位貨值由不足3000元提升至6000元。

新華訪談:綏芬河如何發(fā)揮口岸優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)建設(shè)、壯大實體經(jīng)濟,培育新質(zhì)生產(chǎn)力?

康昊鵬:圍繞我省“4567”產(chǎn)業(yè)體系,堅持“以貿(mào)促工、以工興貿(mào)、貿(mào)工銷一體”,把口岸流量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)增量。一是調(diào)整結(jié)構(gòu),夯實產(chǎn)業(yè)支撐力。堅持以項目調(diào)結(jié)構(gòu)、以投資優(yōu)存量,推動“通道經(jīng)濟”向“口岸經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變,全市產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量、投資額占比連續(xù)五年保持60%以上。二是轉(zhuǎn)型升級,培育多元產(chǎn)業(yè)體系。不斷優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),引進辛巴赫精釀啤酒、瑪速瑪汽車配件、中貿(mào)融匯清潔能源、摩乘輕科等重點企業(yè),因地制宜培育起“生產(chǎn)加工型”與“現(xiàn)代服務(wù)型”協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。三是人才賦能,激發(fā)創(chuàng)新源動力。一體推進教育科技人才強市,國際人力資源產(chǎn)業(yè)園、哈工大未來工學(xué)院產(chǎn)教融合基地、牡丹江大學(xué)教學(xué)實訓(xùn)基地投入運營,黑龍江大學(xué)綏芬河校區(qū)啟動建設(shè),形成“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)”的良性循環(huán)。

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