巴西具有豐富的風能、太陽能資源，近些年來新能源的興起讓巴西東北部和北部地區(qū)利用優(yōu)勢搶占先機，東北部沿海的風電走廊及多個光伏電站成為全球矚目的“綠電寶庫”。然而，與許多新能源大國一樣，巴西也面臨電網(wǎng)消納能力不足導致的風光電“被限電”的問題。
巴西東北部、北部地區(qū)風光資源集中，但當?shù)毓I(yè)負荷和城市用電規(guī)模有限，負荷中心主要集中在東南部沿海城市群。因此一方面新能源在資源端“井噴”，另一方面輸電通道和調(diào)峰能力卻相對滯后，就只能通過“限功率、少發(fā)電”來維持電網(wǎng)安全。這不僅影響新能源項目收益，也削弱了巴西在全球“清潔電力大國”形象下的實際利用效率。
在此背景下，以“綠電+綠算力”為核心路徑，通過推動數(shù)據(jù)中心及配套儲能中心建設，把算力產(chǎn)業(yè)與可再生能源深度耦合，正在成為巴西探索的一條新賽道。
2025年9月，巴西政府推出了《國家數(shù)據(jù)中心政策》，旨在為大規(guī)模投資的到來營造良好的監(jiān)管環(huán)境。巴西通訊部長小弗雷德里科·德西凱拉表示，巴西具備成為全球數(shù)字解決方案和數(shù)據(jù)中心服務樞紐的獨特條件。
中大型數(shù)據(jù)中心往往是7天24小時運行，負荷相對平穩(wěn)，功率規(guī)模從數(shù)十兆瓦到上百兆瓦不等。若將數(shù)據(jù)中心布局在風光資源豐富而又易限電的地區(qū)，相當于在新能源基地旁邊放上一個“穩(wěn)定的大電力需求”，將原本被限電的綠電就地轉(zhuǎn)化為算力。
巴西目前已是拉丁美洲數(shù)據(jù)中心樞紐，現(xiàn)有裝機容量約為800兆瓦。根據(jù)收錄全球已運營和規(guī)劃中數(shù)據(jù)中心的信息平臺“數(shù)據(jù)中心地圖”統(tǒng)計，巴西目前擁有198個數(shù)據(jù)中心。而巴西政府預計，其數(shù)據(jù)中心裝機容量到2030年或?qū)⒃鲩L三倍。
為給數(shù)據(jù)中心建設提供便利，巴西聯(lián)邦政府還設立了數(shù)據(jù)中心服務特別稅收制度，并在2026年預算中安排52億雷亞爾用于激勵新的數(shù)據(jù)中心項目落地，重點支持數(shù)字基礎設施相對薄弱的地區(qū)。預計該行業(yè)業(yè)務拓展將促進高技能人才就業(yè)創(chuàng)造、推動技術進步，并進一步提升巴西在全球數(shù)字經(jīng)濟中的地位。
提交制定數(shù)據(jù)中心服務特別稅收制度提案的巴西議員阿吉納爾多·里貝羅表示，按年均超過10%的增長速度計算，2025至2030年間全球數(shù)據(jù)中心投資規(guī)模預計在3.7萬億至7.9萬億美元之間。
里貝羅指出，巴西超過86%的電力結構來自可再生能源，使其在吸引希望降低碳足跡的企業(yè)方面具有“巨大競爭優(yōu)勢”。“在環(huán)境條件方面，沒有哪個國家比巴西更適合建設這類基礎設施。”
去年12月初，中國科技公司字節(jié)跳動旗下的短視頻平臺TikTok宣布將在巴西東北部塞阿拉州啟動一個規(guī)模巨大的數(shù)據(jù)中心項目，預計總投資將超過2000億雷亞爾（約合377億美元）。
業(yè)界觀察認為，此次投資不僅有助于提升巴西在AI、云服務和大數(shù)據(jù)處理領域的競爭力，還將推動本地數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展，增強數(shù)字經(jīng)濟的區(qū)域聯(lián)通性。
據(jù)報道，項目首階段計劃于2027年投入運營，預計初期設施將具備約300兆瓦的能源消耗規(guī)模，這種規(guī)模相當于為數(shù)百萬居民提供電力支持，并可能為當?shù)貛頂?shù)千個施工與運營崗位。隨著項目后續(xù)階段的推進，數(shù)據(jù)中心的總投資和處理能力還將進一步擴大。
