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推進個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設
2017-05-24 作者: 來源: 每日經(jīng)濟新聞

  5月23日,中央全面深化改革領導小組第三十五次會議召開,通過了《個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設總體方案》。

  會議強調(diào),推進個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設,要立足現(xiàn)有信息資源,在符合法律法規(guī)前提下,合理確定系統(tǒng)歸集的個人收入和財產(chǎn)信息范圍,建立健全標準規(guī)范和管理制度,實行信息分級分類管理和全程可溯安全機制,強化安全技術保護,推動個人信息法律保護,確保信息安全和規(guī)范應用。

  國家行政學院經(jīng)濟學部教授馮俏彬向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)的建立非常重要,這要求政府提高征管能力,包括政府的信息收集、掌握和計算能力,以此來歸集個人、家庭所有的收入和支出。

  《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,在今年3月,《關于2016年中央和地方預算執(zhí)行情況與2017年中央與地方預算草案的報告》就曾透露,制定個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設總體方案。

  多位專家向記者表示,未來個人所得稅改革和房地產(chǎn)稅征收,都要以個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)的建立和互聯(lián)互通為基礎,該系統(tǒng)的建立非常重要。

  個人所得稅改革對個人收入和財產(chǎn)信息提出了更高的要求。

  中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇曾撰文表示,沒有充分的個人收入和財產(chǎn)信息,個人所得稅征管工作是做不好的。

  不過,他認為,可能制約個人收入和財產(chǎn)信息收集工作的因素有多種?,F(xiàn)金交易首當其沖。事實上,世界上沒有哪個國家能夠解決好現(xiàn)金交易普遍條件下的稅收征管難題。

  楊志勇強調(diào),除了稅務部門內(nèi)部信息匯總之外,信息的收集還需要依靠第三方的力量。第三方信息并不會自動匯總到稅務部門,也不會自動提供給稅務部門使用。應該有強有力的體制機制保障,實現(xiàn)相關涉稅信息在稅務部門和第三方之間的無縫對接和實時對接。各部門和機構對稅務工作的支持應該是強制性的,而不是一般意義上的協(xié)調(diào)配合。

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