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報告顯示:上海引領長江經濟帶高質量發(fā)展能力效應明顯
2020-12-15   記者 金輝 北京報道 來源: 經濟參考報

  華東師范大學城市發(fā)展研究院、中國現代城市研究中心日前發(fā)布的“長江經濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(2020)”研究報告(下稱“報告”)顯示,長江經濟帶各城市的協(xié)同發(fā)展能力前三強城市依次為:上海、杭州、武漢,其中上海以66.01分位居第一,連續(xù)6年位居榜首,龍頭作用顯著。

  該指數根據增長極、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、區(qū)域韌性等構建了包括四個要素層、18個具體指標的評價指標體系,從“經濟發(fā)展”、“科技創(chuàng)新”、“交流服務”與“生態(tài)支撐”四個方面綜合考察城市協(xié)同發(fā)展能力,通過綜合GDP水平、財政科技支出額、新基建發(fā)展水平、環(huán)保固定資產投資占GDP比重等具體指標對各個要素層的內涵進行精準刻畫。

  報告顯示,協(xié)同發(fā)展能力前十強城市依次為:上海、杭州、武漢、成都、南京、重慶、蘇州、長沙、寧波、合肥。合肥首次躋身TOP10,無錫則因生態(tài)支撐能力欠佳(4.63分)首次跌出TOP10。

  報告指出,長江經濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力各分領域表現存在一定差異。龍頭城市上海以及杭州、武漢、成都、南京、重慶、蘇州、長沙、寧波、合肥、無錫等高級區(qū)域中心城市分別具備了較強的對全流域、對所在區(qū)域的協(xié)同發(fā)展能力;尤其是上海在科技創(chuàng)新(96.43分)、交流服務(95.63分)兩個領域基本達到世界一流水平,在經濟發(fā)展(79.68分)達到世界較高水平,得分均位列第一,龍頭城市效應明顯,引領長江經濟帶高質量發(fā)展的能力得以顯著增強。

  對標世界一流,長江經濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力凸顯四方面問題:一是城市協(xié)同發(fā)展能力整體偏弱;二是生態(tài)支撐和科技創(chuàng)新成為兩大突出短板;三是生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展協(xié)同動能的形成迫在眉睫;四是城市協(xié)同發(fā)展能力“東中西”階梯式遞減的空間格局尚未得到顯著改觀。

  為進一步提升長江經濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力,報告建議:第一,重協(xié)同,提水平:緊扣一體化、高質量兩個關鍵詞,充分利用數字技術、腦科學與智能技術為核心的新技術革命帶來的機遇,大幅提升長江經濟帶城市協(xié)同發(fā)展能力;第二,重聯動,求平衡:充分發(fā)揮武漢、成都、重慶等中心城市輻射帶動作用,改變中西部地區(qū)中心城市“一枝獨秀”、周邊中小城市“萎靡不振”的不協(xié)調局面;第三,重科創(chuàng)、促升級:協(xié)同強化核心城市的科創(chuàng)策源能力,打破阻礙政產學研用一體化合作的壁壘,建立跨越行政界線的區(qū)域創(chuàng)新共同體;第四,重保護、謀長遠:加大重點企業(yè)耗電量、污水排放量的調控力度,提高各市環(huán)保固定資產投資占GDP比重,重視生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的試點與示范。

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